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黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出：“解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是黨矢志不渝的歷史任務，是全體中華兒女的共同愿望，是實現中華民族偉大復興的必然要求。”

　　在中國共產黨歷史展覽館，陳列著一張1979年1月1日出版的《人民日報》，頭版刊發了全國人大常委會通過的《告臺灣同胞書》，號召臺灣同胞和全國人民一起，為實現祖國和平統一而努力，并提出“盡快實現通航通郵”“發展貿易，互通有無，進行經濟交流”的政策主張，后被概括為兩岸“三通”，即通航、通郵、通商。在這件展品旁邊，還陳列著一件印有“想家”二字的外套，這是1988年1月，臺灣返鄉探親團成員游覽長城時穿過的衣服，這也是“兩岸一家親”的真實寫照。

　　臺灣自古以來就是中華民族不可分割的一部分，大陸和臺灣之間的經貿活動和人員交往也由來已久，然而到了1949年，由于內戰延續和外部勢力干涉，海峽兩岸陷入長期政治對立的特殊狀態，兩岸音訊不通、往來中斷。為結束這種局面，我們團結臺灣同胞，推動兩岸關系從緊張對峙走向緩和改善、進而走上和平發展道路。

　　新中國成立初期，黨的對臺政策是“武力解放”，這一號召得到中國人民解放軍和全體中國人民的積極響應和擁護。20世紀50年代中期，黨根據國際國內形勢變化的特點，積極尋求以和平方式解決臺灣問題的可能性。1955年5月，毛澤東在會見外賓時指出：“用談判來解決問題……朝鮮戰爭和印度支那戰爭最后都是用談判解決的，臺灣問題也可以用談判解決。”1956年后，我國進入一個新的全面的大規模社會主義建設時期，迫切需要一個和平安定的環境，我們黨不斷向臺灣當局發出和談信息，積極倡導“和為貴”“愛國一家”“來去自由”等方針政策。進入60年代，黨從現實出發，進一步提出和平解決臺灣問題的“一綱四目”原則。只要臺灣回歸祖國，其他一切問題悉尊重臺灣領導人意見妥善處理，此為“一綱”。臺灣回歸祖國后，除外交必須統一于中央外，所有軍政大權人事安排等悉由臺灣領導人全權處理；所有軍政及建設費用，不足之數，悉由中央撥付；臺灣之社會改革，可以從緩，必俟條件成熟，并尊重臺灣領導人意見協商決定，然后進行；雙方互約不派人進行破壞對方團結之事，此為“四目”。這一構想對兩岸關系產生了深遠影響。

　　70年代末，國際國內形勢發生了重大變化，尤其是中日和平友好條約的簽訂和中美正式建交，為發展兩岸關系營造了良好的國際環境。1977年8月，鄧小平在會見美國國務卿萬斯時指出，中國“力求通過和平方式解決臺灣問題”“會考慮臺灣的實際情況，采取恰當的政策解決臺灣問題，實現國家的統一”。黨的十一屆三中全會提出，“隨著中美關系正常化，我國神圣領土臺灣回到祖國懷抱、實現統一大業的前景，已經進一步擺在我們的面前”。1979年1月，鄧小平在訪美期間強調，“我們不再用‘解放臺灣’這個提法”“希望用和平方式解決臺灣問題”。

　　實際上，在《告臺灣同胞書》發表后不久，交通部、郵電部、外經貿部、民航總局等有關部門先后制定實施方案以及管理辦法，為兩岸“三通”做好充分準備。比如，開辦經第三地對臺灣的電報業務、開放對臺灣的長途電話業務、受理寄往臺灣的信函業務等等。這些政策措施體現了黨和政府積極緩和兩岸軍事對峙緊張局面、實現祖國和平統一的真誠態度和愿望，受到海內外中華兒女的熱烈擁護。

　　令人痛心的是，當時的臺灣當局卻對大陸的主張持謹慎、遲疑、觀望態度。蔣經國在1979年4月召開的國民黨內會議上提出對大陸“不妥協、不接觸、不談判”的“三不”政策。在此框架內，兩岸無法進行任何接觸或交流。毫無疑問，這是不合情理和違背人心的做法。

　　隨著臺灣島內越來越多民眾對“三不”政策的抵觸和不滿，而主張緩和兩岸關系、開放探親、實現“三通”呼聲的日益高漲，特別是不少臺灣民眾以不經當局許可的方式回到祖國大陸的事實，促使臺灣當局不得不調整之前的僵化政策。1987年10月，臺灣當局決定有限制地開放探親。自此，長達38年之久的兩岸同胞隔絕狀態被打破。此后，兩岸在人員往來、經濟、文化等領域交流的迅速展開，推動了兩岸“三通”進程。

　　到80年代末，兩岸“三通”從無到有，在郵政、電信、貿易、投資等方面都取得了不同程度的進展，但由于臺灣當局的限制和阻撓，兩岸“三通”仍處于間接、單向狀態。推動兩岸直接“三通”，成為兩岸人民不斷努力的目標。

　　90年代初，我們黨重申“盡快實現兩岸雙向、直接‘三通’”。大陸和臺灣分別成立海協會和海基會，建立起良好的協調關系，通過會談磋商加深相互了解，積極推動兩岸“三通”發展。1992年11月，兩會達成各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識（“九二共識”）。在此基礎上，兩會還簽署了一系列關于發展兩岸關系的協議，由此突破了之前臺灣當局同大陸的“三不”政策。1995年1月，江澤民在新春茶話會上發表的重要講話中闡明：兩岸直接通郵、通航、通商，是兩岸經濟發展和各方面交往的客觀需要，也是兩岸同胞利益之所在，完全應當采取實際步驟加速實現直接“三通”。這一主張對發展兩岸關系、推動祖國和平統一進程具有重要意義，引發海內外高度關注和積極反響。然而，兩岸交流的良好勢頭卻被當時的臺灣當局領導人李登輝破壞殆盡。針對“臺獨”分裂活動，黨從政治、軍事、外交等方面開展反分裂反“臺獨”斗爭，打擊了臺灣分裂勢力氣焰。

　　進入21世紀，黨將反對和遏制“臺獨”擺在對臺工作更為突出的位置。2005年3月，十屆全國人大三次會議通過《反分裂國家法》，充分體現了黨維護國家統一與領土完整的堅定決心。2005年4月，胡錦濤會見中國國民黨主席連戰，實現了中國共產黨和中國國民黨主要領導人之間60年來第一次歷史性握手。在兩岸關系取得歷史性突破的形勢下，大陸方面實施多項對臺惠民政策措施，兩岸經濟文化交流和人員往來進一步加強，打開了遏制“臺獨”分裂活動、促進兩岸關系發展的新局面。海協會與海基會在2008年恢復商談后，雙方先后簽署了多項協議，形成兩岸全方位交往格局。

　　在兩岸同胞的共同努力下，2008年12月，兩岸空中直航、海上直航和直接通郵正式啟動，空運新辟直達航路，海運無需繞經第三地。這標志著兩岸實現了直接雙向全面“三通”，也開啟了兩岸同胞大交流大交往大合作局面，為增進兩岸同胞的共同利益、促進心靈契合發揮了重要作用。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央保持高度戰略自信和戰略定力，堅持對臺大政方針不動搖，推動兩岸關系發展取得重要進展。2015年11月，習近平總書記同臺灣地區領導人馬英九會晤，開創了兩岸領導人直接對話、溝通的先河，為兩岸關系未來發展開辟了新的空間。近年來，我們堅持一個中國原則和“九二共識”，強化反“獨”促統大勢，有力應對外部挑戰，積極推動各領域交流合作向前發展。

　　隨著世界百年變局加速演進，兩岸關系不確定不穩定性因素增多，但逆流只能喧囂一時，并不能改變兩岸關系向前發展的歷史大勢。任何人都不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力。

歷史不能選擇，現在可以把握，未來可以開創。新時代是中華民族大發展大作為的時代，也是兩岸同胞大發展大作為的時代。只要我們多謀增進同胞福祉之策，多做加強交流合作之事，多為促進心靈契合之舉，就一定能夠共創中華民族偉大復興美好未來，就一定能夠完成祖國統一大業！

（中國共產黨歷史展覽館 供稿）

來源：學習時報